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振奋精神  开拓进取 努力开创全州老干部工作创新发展新局面
更新时间:2017-05-08 10:23:16 来源:本站编辑  阅读:

 

振奋精神  开拓进取
努力开创全州老干部工作创新发展新局面
中共怒江州委副书记  卢文祥
(2017年4月10日)
 
同志们:
这次全州老干部工作会议,是经州委同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八届六中全会,全国、全省老干部工作“双先”表彰大会, 全国、全省老干部工作会议和州第八次党代会精神,回顾总结去年工作,安排部署今年任务。
会上书面通报了我州2016年度老干部工作目标管理责任制考核结果。过去的一年,在州委的坚强领导和省委老干部局的有力指导下,全州各级各部门特别是组织部门、老干部工作部门,始终以贯彻落实中央、省委《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》为主线,始终坚持以“为党和人民事业增添正能量”的价值取向,以实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”和共享改革发展成果为目标,积极探索新形势下服务管理老干部工作的新途径、新举措,突出工作重点,统筹协调推进,积极开拓进取,全州老干部工作取得了显著成效。全州老干部工作连续两年被省委老干局考核评定为“优秀”;在今年全省离退休干部工作“双先”表彰大会上,我州有1个单位和两位同志受到全省先进表彰;在全州老干部工作年度考核中,一批老干部工作先进单位被州委考核评定为“优秀”等次。成绩来之不易,对过去一年全州老干部工作州委是肯定的,广大离退休干部是满意的。借此机会,我代表州委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向全州广大离退休干部和老干部工作者致以诚挚的问候! 今天下午,州委组织部副部长、州委老干部局局长杨丽萍同志还要就2017年工作作出具体安排部署,全州各级各部门要认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好新形势下老干部工作的思想自觉、行动自觉
党的十八大以来,习近平总书记就做好新形势下的老干部工作提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,具有很强的思想性、指导性、针对性,为我们做好新形势下老干部工作提供了根本遵循。全州各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述,全面把握其精神实质,进一步深化对老干部工作重要地位、重要作用、重要任务和重要意义的认识,切实增强做好新形势下老干部工作的思想自觉、行动自觉。
(一)着眼党的工作大局,准确把握老干部工作的新要求。习近平总书记指出,“老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位。”我们要胸怀大局,自觉树立全局视野、培养大局意识,充分认清决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展赋予老干部工作的新使命,充分认清全面从严治党对老干部工作提出的新要求,把握老干部工作面临“时”和“势”的新变化、新要求,找准老干部工作在全局工作中的定位。今年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年、是实施“十三五”规划的关键之年,也是推进精准扶贫精准脱贫战略的攻坚之年,这个时候特别需要用正能量来凝聚人心、汇聚力量,迫切需要调动一切积极因素,来协调推进“四个全面”战略布局。广大离退休干部经历过革命、建设、改革的长期考验,具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历,在他们身上蕴含着强大的正能量。我们要着眼党的工作大局和全州改革发展稳定大局,充分发挥老同志的优势和作用,扎实开展为党的事业增添正能量活动,组织引导老同志为党和政府以新理念引领新发展点赞加油,为怒江跨越发展出谋划策,为怒江决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展贡献力量。
(二)着眼党建工作的政治方向,增强做好老干部工作的使命感和责任感。党的建设是管政治方向的工作。当前,国际国内形势错综复杂,改革发展任务十分艰巨,矛盾问题叠加,机遇挑战并存,我们必须自觉坚持“把抓党建作为最大政绩”,确保党始终成为伟大事业的坚强领导核心。老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分,我们必须从“中国共产党党的建设的特色”的高度认识和把握老干部工作,从延续党的血脉、传承红色基因、巩固党的执政地位的高度谋划和推进老干部工作,使老干部工作在党的建设中体现更大的担当、做出更大的贡献。要以强烈的政治责任感和历史使命感,进一步加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,把这支庞大的队伍服务好、照顾好,把这支重要的力量凝聚好、作用发挥好,为推进党的建设新的伟大工程做出积极贡献。
(三)着眼老干部思想和生活学习的实际问题,增强做好老干部工作的行动自觉。随着全面深化改革的深入推进,反腐败斗争的持续开展,一些错误思潮言论、社会消极因素、热点敏感问题也随之出现,不同程度地对老同志思想上产生了负面影响。加之,我们的老干部工作还存在理念方法相对传统、阵地建设相对滞后、服务管理相对薄弱等方面的问题,不能很好地满足广大老同志日益增长的精神文化需求,不能有效地组织他们发挥积极作用。这就需要我们着眼解决老干部思想和生活学习中的实际问题,进一步增强做好老干部工作的行动自觉,创新思路和举措,创新方式和方法,理顺老同志思想情绪、满足老同志多样化需求,不断增强工作的前瞻性、针对性和实效性。
二、着眼全局,突出重点,不断增强做好老干部工作的主动性、创造性
2017年是我国发展史上特殊重要的一年,做好老干部工作意义重大、影响深远。全州各级各部门特别是组织和老干部工作部门,要突出全面从严治党主题,突出迎接党的十九大和学习贯彻十九大精神主线,牢牢把握为党和人民事业增强正能量的价值取向,从坚守政治根脉的维度强化历史担当,从全面从严治党的维度履行职责使命,从主动服务大局的维度彰显价值追求,从持续创新业绩的维度推动创新发展,积极争先进位、努力全面提升,不断推动全州老干部工作科学健康发展。
(一)抢抓政策机遇,不折不扣贯彻落实中央省州关于加强和改进离退休干部工作的有关文件精神。认真学习领会、不折不扣贯彻落实中办、国办下发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔2016〕3号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(云办发〔2016〕39号)文件精神,以改革创新精神扎实推进新形势下的老干部工作。为贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府的有关文件精神,进一步加强和改进我州离退休干部工作,州委高度重视,由州委组织部和州委老干部局牵头,在深入调查研究、广泛征求意见建议的基础上,对全州老干部工作的总体要求、思想政治建设、创新服务管理、学习活动阵地建设、引导发挥作用等方面提出了具体贯彻落实意见,该意见即将出台,它将成为当前和今后一段时期做好我州老干部工作的的重要政策指南。全州各级各部门要全面学习领会,准确把握精神实质,结合各自职能职责,研究提出具体措施和配套政策,确保中央、省、州文件精神在我州落地生根、开花结果,推进全州老干部工作理念转变、行动转向、工作转型,在新的起点上实现创新发展。
(二)强化政治引领,切实加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。抓好抓实离退休干部思想政治建设和党组织建设是新时期老干部工作的重中之重,是统一老同志思想、凝聚老同志力量、发挥老同志作用的现实需要。一是加强离退休干部思想政治建设。全州各级各部门要认真组织离退休干部深入学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,引导离退休干部发挥政治强、觉悟高、党性好的优势,助力严肃党内政治生活,关心党内政治文化建设,做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者;引导离退休干部坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和习近平总书记的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;引导离退休干部严守党的政治纪律规矩,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定;引导离退休干部坚决拥护党中央的重大决策部署和路线方针政策,理解支持全面深化改革,正确对待利益调整,关心和支持党委政府和单位的中心工作;引导离退休干部自觉尊法学法守法用法,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是加强离退休干部党组织建设。各级党委(党组)要全面贯彻落实州第八次党代会提出“五个全覆盖工程” 建设的总体部署要求,把离退休干部党组织建设工作纳入本地区本部门的党建总体规划,与其他领域党建工作同部署、同推进、同考核。要进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动和一方隶属、多重管理的原则,灵活设置离退休干部党组织,逐步形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地管理模式,努力实现离退休干部党组织全覆盖、党员教育管理全覆盖。推进离退休干部党的工作委员会建设,切实加强对离退休干部党组织建设工作的领导和指导。推进离退休干部党组织创建“示范党支部”工作,促进离退休干部党组织规范化、标准化。加强离退休干部党组织班子建设,挑选党性强、品行好、威望高、身体好、乐于奉献的老同志进入支委班子。建立和完善离退休干部党建工作经费保障机制,做到有经费开展党组织活动。切实加强离退休干部党员教育和管理,确保老干部党员始终保持共产党员的情怀,坚定共产党人的信仰信念。探索推进 “怒江州离退休干部党性教育基地”建设,积极创办老干部党校,发挥其在教育引导离退休干部党员中的重要作用。要严肃离退休干部党的组织生活,坚持“三会一课”、情况报告、交纳党费等制度。进一步创新离退休干部流动党员和异地居住党员的教育管理,提倡和鼓励老干部党员在党内开展互帮互助、传递温暖等活动。加强对离退休干部党员的马克思主义唯物论和民族观、宗教观教育,做到不信仰宗教、不参加宗教活动,坚决与邪教组织作斗争。
(三)聚焦主题发力,进一步引导广大老干部为党和人民事业凝聚正能量。全州各级各部门要深刻领会习近平总书记关于老干部是“宝贵财富”、“重要资源”、“重要力量”的论述内涵,把增添正能量作为一项义不容辞的重要职责和光荣任务,下大力气,持续深入地抓紧抓实,抓出特色和成效,使老干部工作在为党的事业增添正能量中拓展空间、彰显价值。我州离退休干部总数已达到7335人,这是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库。特别是现在退休干部队伍越来越大,他们的年龄相对较轻,有着丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历,具有为党和国家再作贡献的愿望和能力,我们要尊重老同志的意愿,着眼于党和国家事业发展的需要,加快落实制定“云岭银发人才二次开发工程”实施意见,建立“云岭银发智库”,积极为他们发挥作用创造条件、搭建平台。要按照自觉自愿、量力而行的原则,适度引导年龄身体状况允许、有意愿的老干部,发挥好在坚定理想信念、加强思想政治引领方面的重要作用,在全面深化改革、全面依法治国、构建和谐稳定方面的重要作用,在培育核心价值观、塑造中国精神方面的重要作用,在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。要坚持因人而宜、分类指导的原则,发挥好离退休老领导、经营管理人才、专业技术人才和乡土实用人才的骨干作用,影响和带动广大老同志老有所为,把对党的事业的深厚情感释放出来。要在党员老干部中因地制宜开展好“两学一做”教育常态化、制度化工作,永葆党员干部的政治本色;要动员老干部积极参与关心下一代成长的工作,传承培育核心价值观,强化思想政治引领和道德示范,确保党的事业后继有人、青少年茁壮成长、革命薪火代代相传。今年,中央、省委就组织离退休干部开展“畅谈十八大以来的变化、展望十九大胜利召开”活动作出了具体部署。各级老干部工作部门要高度重视,把开展该项活动作为今年老干部工作的重大任务、重点工作摆到突出位置,围绕民族团结示范区、生态文明排头兵、面向南亚东南亚辐射区建设,紧扣整州脱贫、全面小康奋斗目标,聚焦“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题,认真谋划部署,加强组织领导,引导广大离退休干部继续讲好怒江故事、弘扬怒江精神、传播好怒江声音,积极为实现整州脱贫和同步全面小康奋斗目标贡献智慧和力量。
(四)持续同向发力,进一步加强离退休干部服务管理工作。全州各级各部门要高度重视做好离休干部服务管理工作,要认真落实离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。加强地方国有改制和破产企业离休干部的服务管理。逐步提高离休干部离休费和公用经费、特需经费标准。不断创新对易地安置离休干部的服务管理,定期走访慰问,提供快捷方便的亲情化、个性化服务。坚持统一领导、分工协作、分级负责、分类管理的原则,不断完善和创新退休干部的服务管理办法。建立健全退休干部基本养老金正常调整机制,逐步提高行政事业单位退休干部公用经费标准。注意发挥家庭在养老中的基础性作用,教育引导家庭成员切实履行应尽义务。顺应老龄事业发展趋势,坚持社会化管理服务方向,积极稳妥、协调推进相关工作。综合利用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务,健全就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的社区平台,更好地满足离退休干部养老服务需求。加大对特殊困难离退休干部帮扶力度,完善帮扶办法,对长期身患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休干部,给予更多关心照顾。建立和完善党内关怀帮扶机制,帮助特殊困难离退休干部党员解决实际困难问题。建立完善社会关爱机制,采取志愿服务、社会救助等办法,使困难离退休干部得到有效帮助。特别要把“云岭爱心敬老服务站”和“云岭爱老志愿者”队伍建设工作落到实处,经常化、常态化开展服务老同志活动,让全社会尊老敬老爱老蔚然成风。通过加强服务管理工作,使广大离退休干部政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感,更加安心舒心暖心。
三、强化责任担当,不断提升老干部工作科学化水平
新形势新任务对老干部工作提出新的更高的要求。我们要发扬“严”的精神、“实”的作风,开拓进取、扎实工作,不断提高老干部工作制度化、规范化和科学化水平。
(一)要增强老干部工作的责任和专业水平。老干部工作政治性、政策性很强,没有很强责任心和专业水平是做不好的。要把能力建设作为提高工作水平和老干部满意度的基础工程和关键环节,抓紧抓实、抓出成效。要加强培养锻炼,加强老干部工作队伍建设,通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵和传帮带等途径,加强对老干部工作政策业务和相关知识的学习,加强对新情况新问题的研究,掌握新形势下老干部工作的科学规律,全面提升干部的专业思维、专业素质、专业方法,整体提高老干部工作队伍的专业化能力,培养安于本职、专于本职、精于本职的行家里手,培养脚踏实地的工作作风,以老干部作风做好老干部工作,以专业能力提高老干部工作水平。要按照中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》精神,要在全州老干部机关深入开展这一活动,要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,融入日常、抓在经常,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决整治“慵懒散软”和“不作为”“乱作为”“慢作为”等问题,强化责任担当,用心用情用力工作,以作风建设新成效推动老干部工作新发展。
(二)要提高抓落实的执行能力。一分部署,九分落实。执行力不强,抓落实就会打折扣,工作就很难做好。只有提高抓落实的执行力,才能更好地维护老同志的切身利益,才能更好地为老同志服务。对于老干部工作部门来说,提高抓落实的执行力,就是要增强贯彻老干部工作方针政策的坚定性、落实老干部各项待遇的全面性、回应老同志关切的时效性。要强化责任意识,把为党分忧、替党尽孝的责任扛在肩上,把老同志的事记在心上,以时不我待的紧迫感,想老同志之所想、急老同志之所急、办老同志之所需,以真挚的感情、满腔的热情和扎实的作风,做好老干部工作。要发扬担当精神,对老干部工作中遇到的矛盾和问题,勇于担当、敢于担当、善于担当,在破解难题中促进发展,在改革创新中提升老干部工作的科学化水平。
(三)要形成老干部工作齐抓共管合力。全州各级党委要深刻认识到老干部工作的重要意义,切实把老干部工作摆在重要位置,定期听取老干部工作汇报,经常研究老干部工作。党政主要领导要经常关心过问老干部工作,对老干部工作中的实际困难和突出问题,要亲自研究、亲自推动。各级老干部工作领导小组要坚持好联席会议制度,发挥好统筹协调、组织谋划、指导监督作用,及时研究和解决老干部工作存在的困难问题。组织部门要把老干部工作纳入组织工作的重要内容,做到同部署、同要求、同检查。老干部工作部门要找准工作定位,发挥好职能作用,经常同部门沟通协调、经常听取服务对象意见建议,不断提升工作水平。州属各有关部门要全力支持、全力配合、积极参与,充分听取老干部工作部门的意见建议,增强工作的针对性,形成工作合力。各级党委和组织人事部门要从思想、学习、工作、生活等方面关心老干部工作者,充分理解和体谅他们的辛苦和难处,及时帮助解决实际困难问题,加大干部交流和培养使用力度,积极为他们的成长进步创造条件,使老干部工作者感到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间,在为老干部服务奉献中收获快乐和幸福。
同志们,全面做好新形势下的老干部工作责任重大、使命光荣,让我们更加紧密的团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在州委的坚强领导下,进一步振奋精神、开拓进取,以崭新的精神面貌、扎实的工作作风,努力把工作做得更好,为怒江决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
 

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